在近日结束的全市地税系统企业所得税汇算清缴工作中传来好消息,市地税局全面贯彻落实国家扶持小型微利企业发展的一系列税收优惠政策,持续深入推进供给侧结构性改革,真正凸显“大众创业、万众创新”企业所得税优惠政策的减税效应,为我市小微企业减免税收1114.75万元,充分释放政策红利,帮助小微企业更好更快的稳定发展。
2016年兰州市共有小型微利企业10904户,比2015年度增加436户,增长29.56%;减免所得税额1114.75万元,比2015年度增加371.4万元,增长49.96%,小型微利企业优惠政策实际受惠面达到了100%。
一是清晰梳理政策,抓好节点管理。自2008年新的《企业所得税法》颁布以来,国家对小微企业在所得税方面的优惠政策数次调整:对符合政策的小微企业,年度应纳税所得额从不超过30万元扩大到《财政部 税务总局关于扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》(财税〔2017〕43号)将小型微利企业的年应纳税所得额上限提高至50万元;享受减半征收企业所得税优惠政策的小型微利企业范围由年应纳税所得额低于6万元(含6万元)到年应纳税所得额低于10万元(含10万元)、20万元(含0万元)、30万元(含30万元)直至《国家税务总局关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》(总局公告2017年第23号)将其扩大到年应纳税所得额低于50万元(含50万元),优惠力度持续加大。为严格落实国家税收优惠政策,兰州市地税局对小微企业优惠政策的每一次出台,都在第一时间组织人员对政策进行认真学习、仔细梳理、准确解读,正确界定政策执行的时点,抓好政策变更的节点管理,确保小微企业所得税优惠政策的持续性和准确性。
二是建规立制,小型微利企业办税流程规范化。制作《小型微利企业认定操作流程》和《小型微利企业减免税申报范本》。操作流程以税收管理员实际操作为落脚点,明确了小型微利企业资格认定、优惠税率添加、税基减半征收的具体操作方法,以及税收政策依据引用、减免税期限界定的操作方法。通过格式化的《小型微利企业减免税申报范本》引导纳税人正确填写应纳税所得额、资产总额和职工人数等小型微利企业资格认定的基本信息,最大程度为纳税人提供优质高效的纳税服务。
三是加强政策宣传辅导,提高大众熟知度。把宣传辅导作为税收政策执行落实的第一站,通过短信通知、网站发布、电子屏幕滚动播放、税务公开栏张贴相关涉税文件,结合税法宣传月活动、纳税人集中培训等方式,多渠道、多平台、多视角宣传小型微利企业所得税优惠政策内容、办税流程、申报要求,将优惠政策全面准确地传递给纳税人和基层管理分局,使小型微利企业相关优惠政策家喻户晓。
四是开展信息监控,做好后续监控管理。充分利用金税三期税收管理系统和汇算清缴系统对申报数据进行实时监控和交叉比对,及时掌握小型微利企业享受优惠政策情况,对应享受未享受和未足额享受的小微企业,进行辅导并帮助小型微利企业及时享受税收优惠政策。对上年度享受所得税优惠政策的企业抽选一定比例检查企业经营情况和账务资料,掌握企业的资产总额、职工人数、应纳税所得额等数据,杜绝越位享受的情况,确保做到“应收尽收,应免尽免”。
五是开展阶段性工作“回头看”,查缺补漏。通过季度工作小结、年终工作总结、政策效应分析等手段对小微企业所得税优惠政策执行情况进行阶段性数据统计和深入分析,查找工作中存在的瑕疵、政策执行中遇到的问题、税收征管中发现的疏漏等,采取完善基础信息、抽户评估检查、更新操作流程等措施,提高了小微企业所得税优惠政策执行落实的质效。
(市局所得税处 刘胜 毛艳英)